Besançon, comme beaucoup de grandes villes, fait face à un manque de logements alors même qu’un parc important reste inoccupé. Environ 7 000 logements, sur les 73 000 recensés par l’INSEE, seraient vacants. Pourtant, ces données demeurent éparses, incomplètes et parfois inexactes. Il est donc essentiel de dresser un inventaire précis des bâtiments réellement vacants, d’en comprendre les raisons et d’agir en conséquence. Cette démarche doit s’appuyer sur la création d’un outil de recensement partagé et d’une cellule municipale capable de mener des enquêtes de terrain. 

L’enjeu n’est pas seulement technique : il s’agit d’un travail collectif qui doit associer habitants, associations, bailleurs, architectes et acteurs économiques pour que chacun puisse signaler, proposer, contribuer. En rendant cette information publique et actualisée, la ville se dote d’un levier concret pour redonner vie à son bâti, améliorer l’accès au logement et renforcer ses ressources. Plus qu’un simple inventaire, c’est une démarche de transparence et de coopération citoyenne pour un Besançon plus habité, plus solidaire et plus vivant.

Créer un registre municipal des bâtiments, ouvert à tous, c’est donner à la ville et à ses habitants un outil de connaissance et d’action collective. Aujourd’hui, les données énergétiques existent (près de 38 000 diagnostics ont déjà été réalisés à Besançon), mais elles sont éparpillées et peu lisibles. En les regroupant dans une base publique claire, chaque Bisontin pourrait connaître l’état énergétique de son quartier, repérer les passoires thermiques, anticiper les besoins de rénovation. Ce registre, associé à une carte interactive, permettrait à la municipalité d’agir de façon proactive auprès des propriétaires, tout en mobilisant les habitants et les associations autour de la transition énergétique. 

L’enjeu est double : mieux comprendre pour mieux rénover, mais aussi encourager la transparence et la solidarité entre ceux qui occupent, entretiennent ou rénovent le patrimoine bâti. Ce projet doit se construire dans un esprit de concertation : avec les citoyens, les architectes, les bailleurs, les collectifs écologiques, afin que chacun participe à la réussite d’un Besançon plus économe, plus durable et plus juste énergétiquement.

Limiter le bétonnage ne signifie pas bloquer tout projet, mais construire avec bon sens, en tenant compte du paysage, des habitants et des ressources disponibles. Besançon, marquée par sa topographie et son patrimoine naturel, doit trouver un équilibre entre développement et préservation. Trop de densité inquiète, comme l’a montré le débat autour du quartier des Vaites, et alimente la méfiance envers de nouveaux programmes immobiliers. L’enjeu est donc de bâtir raisonnablement, là où cela a du sens : à proximité des transports, dans des zones déjà urbanisées ou dégradées, en privilégiant la rénovation plutôt que l’étalement. 

Cette démarche doit reposer sur une concertation permanente avec les habitants, les promoteurs, les architectes et les associations, afin de co-construire des projets qui respectent l’identité des quartiers. La ville a un rôle clé d’arbitre et de facilitateur : encadrer les permis de construire, encourager la sobriété foncière, protéger les terres agricoles et les espaces verts. Moins de béton, c’est plus d’écoute, plus de qualité de vie et une urbanisation pensée collectivement, au service d’un Besançon durable et désirable.

Face à la rareté du foncier disponible, Besançon doit repenser la manière de construire plutôt que d’étendre son emprise au sol. La verticalité maîtrisée (surélévations ou constructions à étages limitées) peut être une solution équilibrée pour créer de nouveaux logements sans grignoter les espaces naturels ou agricoles. Cette approche suppose toutefois de respecter l’identité visuelle et patrimoniale de la ville : 

la silhouette de Besançon, encadrée par ses collines et la Citadelle, impose des règles de hauteur et de cohérence esthétique. La verticalité ne doit donc pas être uniforme, mais adaptée au contexte : envisageable en périphérie, près des transports ou des zones déjà denses, plus mesurée dans le centre historique. 

Chaque projet doit faire l’objet d’une concertation locale, associant habitants, architectes, urbanistes, associations patrimoniales et Bâtiments de France, pour définir ce qui est acceptable et souhaitable. Construire un peu plus haut, mais mieux, c’est préserver nos sols, limiter l’étalement urbain et penser collectivement une ville compacte, sobre et respectueuse de son cadre paysager exceptionnel.

Certains immeubles de Besançon restent vides ou dégradés, fragilisant à la fois le cadre de vie, la sécurité et l’attractivité de Besançon. Pour éviter que ces bâtiments ne tombent en ruine ou ne deviennent dangereux, la ville doit pouvoir agir plus tôt et plus efficacement. Inspirée d’expériences menées à Vesoul ou à Colmar, cette démarche viserait à repérer les immeubles abusivement vacants ou mal entretenus grâce à l’inventaire du bâti, puis à engager un dialogue avec leurs propriétaires. L’objectif n’est pas de contraindre, mais d’accompagner : proposer des solutions, encourager la remise en état, faciliter la vente ou la réhabilitation. 

En dernier recours, la municipalité pourrait exercer un droit de préemption pour préserver la sécurité et la cohérence urbaine. Cette action, menée avec diplomatie et concertation, doit associer habitants, architectes, associations de quartier et bailleurs afin d’identifier les situations prioritaires et d’imaginer ensemble la renaissance de ces immeubles. Redonner vie à ces bâtiments, c’est créer des logements, embellir la ville et renforcer le sentiment collectif de responsabilité pour une ville entretenue, habitée et partagée.

Repérer et consigner les passoires thermiques et l’habitat indigne, c’est agir à la fois pour la justice sociale, la santé publique et la transition écologique. Ces logements mal isolés ou insalubres pèsent lourdement sur les ménages, sur la facture énergétique collective et sur l’image de la ville. En croisant les données du registre énergétique avec celles relatives à l’état sanitaire des bâtiments, Besançon pourrait disposer d’une vision claire des priorités d’intervention. Ce travail doit être conduit dans un esprit de coopération : habitants, bailleurs, associations, architectes, travailleurs sociaux, chacun peut contribuer à signaler, observer, comprendre. 

L’objectif n’est pas de stigmatiser les propriétaires, mais de favoriser la remise en état grâce à un accompagnement, à des aides à la rénovation et à une meilleure coordination des services. À terme, 

cet outil commun permettrait de transformer les situations de dégradation en opportunités : remettre sur le marché des logements vacants, réduire les dépenses énergétiques, améliorer la qualité de vie. Une démarche collective, pragmatique et solidaire pour une ville plus digne, plus sobre et plus humaine.

La réhabilitation des friches représente une chance unique de redonner vie à des espaces oubliés sans consommer de nouveaux sols. Besançon dispose déjà d’exemples réussis, comme le quartier Viotte Nord, mais de nombreuses friches plus petites restent en attente de projets. Ces lieux, souvent stratégiques et chargés d’histoire, peuvent devenir des espaces de rencontre, de logement ou d’activité économique, à condition d’être pensés avec soin. 

Chaque projet doit trouver le bon équilibre entre aménagement et respect de la nature, notamment sur les berges du Doubs, où la sensibilité écologique et paysagère impose une approche prudente. Guinguettes, promenades, ateliers, jardins partagés : les usages possibles sont multiples et doivent être définis collectivement. L’enjeu est d’ouvrir ces discussions à tous (habitants, associations, urbanistes, acteurs économiques) pour imaginer ensemble des lieux qui répondent aux besoins réels du territoire. En concertant largement et en valorisant chaque parcelle déjà bâtie, la ville peut construire un développement raisonné, participatif et harmonieux, où chaque friche devient une nouvelle respiration pour Besançon.

Chaque nouveau projet immobilier contribue à façonner le visage de la ville. Pour préserver l’identité de Besançon, il est essentiel de garantir une cohérence architecturale entre les constructions d’un même secteur. Trop souvent, les habitants constatent une juxtaposition de styles ou de matériaux sans lien, qui nuit à l’harmonie d’ensemble (comme cela a pu être observé dans certains quartiers récents). À l’inverse, des opérations comme le quartier O2 aux Tilleroyes montrent qu’un projet cohérent, pensé globalement, renforce la qualité de vie et l’attachement des habitants à leur environnement. Cette cohérence doit être discutée collectivement : les habitants, les associations locales, les architectes et les promoteurs doivent pouvoir échanger sur les maquettes, les volumes, les couleurs, les usages avant validation. 

En instaurant une démarche participative, la ville s’assure que chaque quartier garde sa personnalité tout en respectant un cadre commun. Cette concertation, loin d’être une contrainte, est une promesse : celle d’une ville harmonieuse, esthétiquement lisible et accueillante, où les projets se construisent avec et pour ceux qui y vivent.